ប្រែសម្រួល៖ រ៉ាម៉េត

ការអនុវត្តពន្ធគយ “ថ្ងៃរំដោះ” របស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅថ្ងៃទី២ ខែមេសា បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលជាតំបន់មួយបានរួមបញ្ចូលយ៉ាងខ្លាំងក្នុងខ្សែចង្វាក់តម្លៃពិភពលោក។ ទោះបីជាមានបញ្ហាប្រឈមសេដ្ឋកិច្ចនេះក៏ដោយ ប្រទេសអាស៊ានបានបង្ហាញពីការទប់ស្កាត់ដ៏គួរឱ្យកត់សម្គាល់ និងការមើលឃើញជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការឆ្លើយតបរបស់ពួកគេ ដោយផ្តល់មេរៀនសំខាន់ៗសម្រាប់ការរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិដែលផ្អែកលើច្បាប់ ក្នុងអំឡុងពេលដែលការការពារពាណិជ្ជកម្មកំពុងកើនឡើង។

• ការឆ្លើយតបដំបូងរបស់អាស៊ាន៖ វិធីសាស្ត្រប្រកបដោយការថ្លឹងថ្លែង

ថ្នាក់ដឹកនាំមកពីឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី និងសិង្ហបុរី បានប្រកាសភ្លាមៗថា ពួកគេនឹងមិនសងសឹកដោយការដាក់ពន្ធគយរបស់ពួកគេនោះទេ ដោយទទួលស្គាល់ថាសកម្មភាពបែបនេះនឹងបង្កើនតែតម្លៃសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។ ការឆ្លើយតបនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការយល់ដឹងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅថា មហិច្ឆតាអភិវឌ្ឍន៍ វិបុលភាព និងសន្តិសុខរបស់ពួកគេអាស្រ័យលើសេដ្ឋកិច្ចបើកចំហដែលរួមបញ្ចូលគ្នាក្នុងប្រព័ន្ធសកល។

រដ្ឋមន្ត្រីសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ានបានឯកភាពគ្នាជាមុននៅខែកុម្ភៈ ដើម្បីសហការគ្នាដោះស្រាយពន្ធគយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែលកំពុងលេចឡើង។ បន្ទាប់ពីការប្រកាសនៅថ្ងៃទី២ ខែមេសា ពួកគេបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំពិសេសនៅថ្ងៃទី១០ ខែមេសា ដោយបង្កើតក្រុមការងារមួយដើម្បីតាមដានការវិវឌ្ឍន៍និងសម្របសម្រួលការឆ្លើយតបរួម។ កិច្ចប្រជុំថ្នាក់ដឹកនាំអាស៊ានពិសេសមួយត្រូវបានគ្រោងនៅដើមខែឧសភា ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ក្រុមចំពោះសកម្មភាពរួម។

ការឆ្លើយតបដែលបានសម្របសម្រួលនេះ ចេញមកពីគោលការណ៍មូលដ្ឋានរបស់អាស៊ាន នៃភាពបើកចំហ សមភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងពហុភាគីនិយម ដែលជាគុណតម្លៃដែលបានណែនាំវិធីសាស្ត្ររបស់តំបន់ចំពោះទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ទោះបីជាពេលខ្លះមានការអនុវត្តមិនល្អឥតខ្ចោះក៏ដោយ។

• ជម្លោះពាណិជ្ជកម្មរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនដែលកំពុងកើនឡើង

ខណៈពេលដែលការផ្អាក ៩០ ថ្ងៃលើពន្ធគយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់នូវការធូរស្បើយជាបណ្តោះអាសន្ន ការគំរាមកំហែងនៅតែមានទំហំធំនិងទំនងជានឹងកាន់តែខ្លាំងឡើង។ សហរដ្ឋអាមេរិក និងចិនបានបង្កើនអត្រាពន្ធគយយ៉ាងខ្លាំង ដល់ ១៤៥ ភាគរយលើការនាំចូលរបស់ចិនទៅសហរដ្ឋអាមេរិក និង ១២៥ ភាគរយលើទំនិញអាមេរិកដែលចូលទៅចិន។ ការធ្វើឥរិយាបថសេដ្ឋកិច្ចដ៏កាចសាហាវនេះ កំពុងផ្តាច់ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលកាលពីពេលថ្មីៗនេះជាទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មធំជាងគេបំផុតនៅលើពិភពលោក។

ប្រទេស “តភ្ជាប់” នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ឥឡូវនេះប្រឈមនឹងសម្ពាធកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលកាន់តែចាត់ទុកទាំងនេះថាជាការពង្រីកខ្សែចង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ចិន។ ប្រសិនបើពន្ធគយទៅវិញទៅមកត្រូវបានដាក់ឡើងវិញ អាស៊ីអាគ្នេយ៍នឹងប្រឈមនឹងពាណិជ្ជកម្មដែលត្រូវបង្វែរចេញ ការវិនិយោគដែលត្រូវបានបង្វែរឡើងវិញ និងលំហូរមូលធនដែលប្រែប្រួល ទាំងអស់នេះកាន់តែខ្លាំងឡើងដោយសារភាពមិនប្រាកដប្រជានៃគោលនយោបាយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលធ្វើឱ្យទីផ្សារពិភពលោកមានភាពមិនស្ថិរភាព។

ស្ថានភាពនេះគំរាមកំហែងឱ្យរាលដាលពីទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីរវាងសហរដ្ឋអាមេរិក និងចិន ជាមួយនឹងហានិភ័យនៃការឆ្លងពន្ធគយ សង្គ្រាមរូបិយប័ណ្ណ និងការកាត់តម្លៃប្រកួតប្រជែង ខណៈពេលដែលប្រទេសនានាព្យាយាមរក្សាភាពប្រកួតប្រជែងនាំចេញ។ អ្វីដែលស្ថិតក្នុងហានិភ័យគឺសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិដែលផ្អែកលើច្បាប់ទាំងមូល ដោយគន្លងបច្ចុប្បន្នអាចនាំឱ្យមានគំរូសកលមួយដែល “អំណាចគឺជាភាពត្រឹមត្រូវ” ដែលនឹងគំរាមកំហែងជាពិសេសដល់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់អាស៊ី។

• សកលភាវូបនីយកម្មដែលផ្អែកលើច្បាប់៖ មិនចាំបាច់បញ្ចប់ទេ

ទោះបីជាភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនៃប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកអាចកំពុងថយចុះក៏ដោយ អ្នកនិពន្ធលើកឡើងថា វាមិនមានន័យថាជាការបញ្ចប់នៃសកលភាវូបនីយកម្មដែលផ្អែកលើច្បាប់ទេ។ ពួកគេកត់សម្គាល់ថា សហរដ្ឋអាមេរិកឥឡូវនេះតំណាងតែ ១១ ភាគរយនៃពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកប៉ុណ្ណោះ ដែលបង្ហាញថា សកម្មភាពរួមរបស់ប្រទេសដទៃទៀតអាចរក្សាប្រព័ន្ធអន្តរជាតិបានទោះបីជាសហរដ្ឋអាមេរិកថយពីតួនាទីប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួនក៏ដោយ។

• តួនាទីដឹកនាំដែលអាចមានរបស់អាស៊ាន អត្ថាធិប្បាយរៀបរាប់អំពីគោលការណ៍ពីរដែលអាចណែនាំដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការឆ្លើយតបរបស់អាស៊ាន៖

ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនដែលស្របនឹងគោលការណ៍៖ ដោយការធ្វើសកម្មភាពស្របតាមគោលការណ៍ដែលបានបង្កើតឡើង ដោយជៀសវាងវិធានការសងសឹក ប្រើវិធីសាស្ត្រដែលស្របតាម WTO និងរក្សាភាពសាមគ្គីភាពក្រុម អាស៊ានអាចរួមចំណែកក្នុងការការពារប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មពហុភាគី ខណៈពេលបម្រើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ខ្លួន។

• ភាពជាស្នូលរបស់អាស៊ាន៖

ក្រុមគួរតែប្រើប្រាស់ទីតាំងរបស់ខ្លួននៅកណ្តាលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ីទូលំទូលាយ ដោយទទួលស្គាល់ថា ភាពជាស្នូលរបស់អាស៊ានមានតម្លៃមិនត្រឹមតែសម្រាប់រដ្ឋសមាជិករបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សម្រាប់ស្ថិរភាពក្នុងតំបន់ផងដែរ។

អាស៊ាននឹងប្រហែលជារកឃើញដៃគូដែលមានឆន្ទៈក្នុងតំបន់អាស៊ី។ រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសរបស់ចិន ជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូងបានជួបគ្នាភ្លាមៗមុនពេលការប្រកាសពន្ធគយរបស់លោកត្រាំ ហើយបានឯកភាពគ្នាឆ្លើយតបរួមគ្នាចំពោះពន្ធគយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ខណៈពេលពង្រឹងការអនុវត្តភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងតំបន់ (RCEP)។ ក្នុងនាមជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដែលមានប្រទេសចំនួន ១៥ ដែលបង្កើតនិងដឹកនាំដោយអាស៊ាន RCEP តំណាងឱ្យក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដែលមានការសន្យាបំផុតសម្រាប់ការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរួមទូលំទូលាយ និងដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមក្នុងតំបន់ដូចជាការកើនឡើងនៃការនាំចូលរបស់ចិន។

អូស្ត្រាលី និងនូវែលសេឡង់ ដែលផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ពួកគេកាន់តែជាប់ទាក់ទងជាមួយអាស៊ី ក៏បានប្រកាសថា ពួកគេនឹងមិនសងសឹកនឹងពន្ធគយរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកដែរ។ ក្នុងនាមជាសមាជិក RCEP ពួកគេចែករំលែកចំណាប់អារម្មណ៍ដ៏ជ្រាលជ្រៅរបស់អាស៊ានក្នុងការរក្សាប្រព័ន្ធពហុភាគីបើកចំហ ដែលផ្អែកលើច្បាប់។

• ដែនកំណត់នៃការចរចាទ្វេភាគីរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក

នៅពេលដែលប្រទេសជាច្រើនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយពន្ធនឹងព្យាយាមធ្វើការចរចាទ្វេភាគីជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់លើការនាំចេញ កំណើន និងវិស័យដែលប្រើកម្លាំងពលកម្មច្រើនរបស់ពួកគេ យុទ្ធសាស្ត្រនេះប្រឈមនឹងភាពមិនប្រាកដប្រជាសំខាន់ៗ។ អ្នកនិពន្ធចង្អុលបង្ហាញទៅរកបទពិសោធន៍របស់ជប៉ុន—ទោះបីជាជាសម្ព័ន្ធមិត្តសំខាន់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏ដោយ ជប៉ុនបានរាយការណ៍ពីវឌ្ឍនភាពតិចតួចក្នុងការចរចារបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលបង្ហាញពីសក្តានុពលមានកម្រិតសម្រាប់វិធីសាស្ត្រនេះ។

• យុទ្ធសាស្ត្រទ្វេមុខសម្រាប់អាស៊ាន

អត្ថាធិប្បាយណែនាំអំពីវិធីសាស្ត្រទ្វេមុខសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចអាស៊ាន៖

ពង្រឹងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុក៖ អនុវត្តគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចសមស្រប កម្មវិធីដែលមានគោលដៅល្អសម្រាប់ដោះស្រាយវិស័យដែលរងផលប៉ះពាល់ និងកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធ និងការធ្វើលិបេរាលកម្មទូលំទូលាយ។ ការសម្របសម្រួលកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះទូទាំងអាស៊ីអាគ្នេយ៍នឹងកសាងទំនុកចិត្តនិងបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងតំបន់ឱ្យអតិបរមា។

ប្រើប្រាស់ភាពបើកចំហក្នុងតំបន់៖ ដោយការប្រើប្រាស់ភាពជាស្នូលរបស់ខ្លួនក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ី អាស៊ានអាចចលនាសម្ព័ន្ធភាពនៃដៃគូដែលមានឆន្ទៈដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍រួមក្នុងប្រព័ន្ធពហុភាគី។

អ្នកនិពន្ធសន្និដ្ឋានថា តាមរយៈវិធីសាស្ត្រនេះ អាស៊ីអាគ្នេយ៍អាចឆ្លងកាត់អ្វីដែលពួកគេពិពណ៌នាថាជា “ការគំរាមកំហែងធំបំផុតចំពោះសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច និងនយោបាយរបស់ខ្លួនចាប់តាំងពីការបង្កើតអាស៊ាន”។

• ផលប៉ះពាល់ទូលំទូលាយ

អត្ថាធិប្បាយនេះបង្ហាញពីពេលវេលាសំខាន់មួយក្នុងអភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ នៅពេលដែលសហរដ្ឋអាមេរិកផ្លាស់ប្តូរចេញពីតួនាទីប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួនជាអ្នកធានាប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មផ្អែកលើច្បាប់ ក្រុមក្នុងតំបន់ដូចជាអាស៊ានប្រឈមនឹងបញ្ហាប្រឈមនិងឱកាសទាំងពីរ។ ការឆ្លើយតបរបស់ពួកគេអាចកំណត់ថាតើសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិនឹងបែកខ្ញែកទៅជាក្រុមប្រកួតប្រជែង ឬវិវត្តទៅជាប្រព័ន្ធដែលនៅតែផ្អែកលើច្បាប់ប៉ុន្តែមានការចែកចាយកាន់តែច្រើន។

វិធីសាស្ត្រសហប្រតិបត្តិការដ៏ស្ថិតស្ថេររបស់អាស៊ានផ្តល់នូវគំរូដែលអាចមានសម្រាប់របៀបដែលអំណាចកណ្តាលអាចធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីរក្សាស្ថាប័នអន្តរជាតិទោះបីជាការប្រកួតប្រជែងអំណាចធំៗកើនឡើងក៏ដោយ។ ការសង្កត់ធ្ងន់លើការជៀសវាងរង្វិលជុំនៃការសងសឹក ការសម្របសម្រួលការឆ្លើយតបក្នុងតំបន់ និងការពង្រឹងភាពធន់ក្នុងស្រុកតំណាងឱ្យយុទ្ធសាស្ត្រប្រាកដនិយមសម្រាប់ការរុករកភាពចលាចលសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។

អ្នកនិពន្ធ គឺលោកស្រី ម៉ារី ប៉ង់ហ្គេស្តូ (អតីតរដ្ឋមន្ត្រីពាណិជ្ជកម្មឥណ្ឌូនេស៊ី និងសាស្ត្រាចារ្យសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិនៅសាកលវិទ្យាល័យឥណ្ឌូនេស៊ី) និងលោក ស៊ីរ៉ូ អាមស្ត្រុង (សាស្ត្រាចារ្យសេដ្ឋកិច្ចនៅសាកលវិទ្យាល័យជាតិអូស្ត្រាលី) បាននាំមកនូវជំនាញគួរឱ្យកត់សម្គាល់ចំពោះការវិភាគរបស់ពួកគេ ដោយរួមបញ្ចូលទស្សនវិស័យទាំងពីអាស៊ីអាគ្នេយ៍និងតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកទូលំទូលាយ៕

ប្រភព៖ CNA/ch